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排污权交易指数是啥?听听“首创者”———浙江怎么说

作者:admin 发布日期: 2019-11-19 二维码分享
排污权还能交易?
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  查阅资料可知,排污权交易是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排污量、保护环境的目的。
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  主要目的就是一种以市场机制为基础的污染防治模式,它通过充分调动地方政府和企业污染治理的积极性,让企业主动成为污染治理的主体。
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  我国是从上个世纪80年代开始引入排污权交易制度。截止2019年初,已有近30个省(区、市)开展了排污权有偿使用和交易试点,大部分试点地区选取重点行业作为交易行业。据财政部资料显示,截至2018年8月,一级市场征收排污权有偿使用费累计117.7亿元,二级市场累计交易金额72.3亿元。
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  其中,浙江在排污权交易市场较活跃,2007年,在浙江嘉兴建成*个排污权交易中心。目前浙江已累计出台180多个排污权交易相关政策文件,全省累计排污权有偿使用66亿元、交易27亿元、租赁3800万元、抵押贷款290亿元。
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  据了解,浙江排污权交易有4个指标,分别是关于气的氮氧化物、二氧化硫和关于水的化学需氧量、氨氮。浙江省排污权交易中心主任蔡文祥说,“现在交易市场上比较抢手的氮氧化物指标,一吨*高卖到十几万元。”
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  除此之外,另一个值得注意的是,浙江省排污权交易实现了省、市、县的区域全覆盖、四项主要污染物全覆盖和重点工业排污单位全覆盖。
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  实施多年,究竟取得了哪些成效呢?2019年11月14日,浙江省生态环境厅召开新闻发布会,介绍该省排污权交易指数情况。浙江省编制排污权交易指数是自2015年开始的,2018年率先启动了排污权交易指数研究,*终创建了以排污权交易价格、交易量、交易活跃度为核心的浙江省排污权交易指数体系。
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  “浙江省排污权交易指数”分析显示,排污权交易对促进总量减排和改善环境质量的积极作用。在水环境方面,今年1-10月份全省III类水质以上省控断面比例近85%,较去年同比增加4.5%;
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  随着气污染物排污权交易量的不断增加,今年1-10月份全省AQI优良率和PM2.5平均值分别为85%和33微克每立方米,较去年同比下降0.7%和2微克每立方米。
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  浙江省排污权交易中心主任蔡文祥表示,“和其他的指数产品相比,浙江省排污权指数具有独创性、实时性、可复制性三大特点。我们希望在浙江省排污权交易指数运行成熟后,这套指数体系可以推广至其它排污权交易试点地区乃至国家层面。”
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  很多业内人士认为,以市场公开竞价的方式,交易富余污染物排放指标,让企业深切体会到环境资源是有价稀缺,倒逼了企业树立严格的环保意识,从而自主选择来实现大气污染治理和水污染治理的长效机制。
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  随着我国蓝天保卫战和碧水保卫战的持续,推动排污权交易制度建设已经被证明是一条值得探索、推广的道路,而浙江首创排污权交易指数不仅成为排污权交易制度的一项重大创新,也意味着更多探索的可能。

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